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农业是个产业,不担心人越来越少

来源:未知 作者:admin 时间:2019-04-29 15:59

  陈锡文:第二个改革的重大方面就是农村集体产权制度。我们讲农村集体的产权,最重大的产权是土地,土地已经通过确权登记颁证,承包制度已经到户。这里讲的产权制度改革更多指农村集体经营性的资产。建在集体土地上的,或者是工厂、企业,能产生效益的这块。这块东西首先不是每个村都有。我们现在五六十万个村,真正拥有这块资产的村并不是太多,甚至不是大头。但是有,如果不对它进行改革,可能侵犯农民的权益。有关部门在主推的就是通过股份合作制的办法,前提条件就是你要有,到底有多少,在哪里,经营得怎么样,收益怎么样,收益是怎么分配的,要把这些东西搞清楚。第一条要搞清楚家当,清产核资,这一条要搞清楚。正在一步一步地做。
  第二,既然集体拥有的财产是集体所有人员,不能被少数人侵占。所以就要通过,它的收益要落实到自己成员的头上,你到底有多少成员,就要搞清楚谁是成员,谁不是成员。做好基础性工作,当前最重要的就是两条,一个是家底摸清,第二个是人头摸清。摸清之后,要避免一个误解,不是说把集体的资产分割到每个人的头上,分割到每个人头上,集体经济就垮了,没有了,而是把集体的收益分配到每个人身上,所以,我们讲股份合作,这个股是一个收益的权利,这个也要一步步地向前推进。一些经济发达地区,集体资产,经营性资产比较多的地区已经在做了。农业部正在进一步扩大试点,加紧推进这项工作。这项工作要做,很重要的是什么?第一,从公平正义的角度,农村的集体资产是属于本集体农民全体集体所有,所以,是每个人都有的,怎么能体现到每个人头上,重要的是这个。第二条就是传递出一个理念,集体的资产不是少数人说了算,也不是给少数人享受,而是给全体集体成员享受。只有把这个事情做好了,这个理念深入人心了,大家才会对集体经济发展有信心,愿意去发展,有凝聚力。
  冯华:以前有一个戏言,农村剩下都是“386199部队”,这些年回流的人也有一些,但是和我们的现实需要相比还是不够的,怎么集聚人的力量。
  陈锡文:这个事要客观去看。确实我们希望更多有知识、有文化、能管理、有经营能力的职业化的青年农民更多地到农村来,从这个角度来看,我们现在差得比较多。很多人上大学为了跳龙门,但是我们现在可喜地看到,很多上了大学,甚至出国留学回来的人也有,转了一圈发现,我天生就是喜欢的,我就愿意到农村去,慢慢正在多起来,但是还有很大差距。第一,农村人口逐步减少,第二,从事农业人口的年龄逐步比以前有所提高。为什么?很多不用强体力劳动了,机械可以替代,社会化服务可以替代,全世界农民的年龄层次都是在不断提高。我们也有这个现象。第三,我们要未雨绸缪,或者现在已经是到了应该亡羊补牢的时候了,要加大对热爱农业,愿意从事农业的农民进行培训、帮助、支持,让他们能够成为愿意从事农业的年轻一代。所以我觉得在城镇化背景下,大的趋势,农村人口应该是逐步减少。不能最后弄到农村留下来的都是文化水平低的,科学素养低的。要在培养年轻力壮的,有知识、有文化、会经营的农民上多下功夫。未来发展中,我们现在已经看到有好的趋势,但还是小荷才露尖尖角,应该花更大的功夫培育他们。过去只讲人往哪里去,农民往哪里去,当然都进城了。现在农村人都跑光也不行。没有年轻人,没有有知识的人也不行,还得有一定回流的。这都建立在资源基础上。重要的是,农业是个产业,我不担心人越来越少,最后没人种地了,没人种地的时候,粮食卖到多少钱一斤。如果粮食的价格卖的比猪肉还贵,你看有多少人去种粮食。
  高云才:总书记提出来让农业成为有吸引力的产业,一旦农业成为有吸引力的产业之后,自然人、财、物,其他方面都跟上来了,包括资源的配置。